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黄档聚力丨管好司法“真凭证” 激活数据“新引擎”

发布日期:2026-05-14 17:29信息来源:2026年全市档案工作会议 作者:市中级人民法院 阅读次数: 字号: 收藏

编者按

档案是历史的真实记录,是服务发展、惠及民生的重要支撑。近年来,全市档案系统及各相关单位深入学习贯彻习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神,坚守“为党管档、为国守史、为民服务”职责使命,守正创新、实干担当,推动档案工作与中心工作深度融合、同频共振。

本次全市档案工作会议上,各单位立足自身实际,聚焦主责主业,在档案数字化、开放鉴定、申遗攻坚、村级档案规范化、司法档案智慧管理、民生档案精准服务等方面探索出一批可复制、可推广的经验做法,充分展现了新时代黄山档案工作的新担当、新作为、新成效。

现选取刊发徽州区档案馆、休宁县档案馆、祁门县档案局、市法院、市卫健委5家单位交流发言,供全市各地各单位学习借鉴、互促共进。希望大家以先进为标杆,以实干为底色,持续提升档案工作规范化、数字化、专业化水平,更好发挥档案存史、资政、育人作用,为奋力谱写中国式现代化黄山篇章贡献更大档案力量。




档案是司法审判的真实记录,是法治进程的缩影,更是服务大局、司法为民的重要基石。近年来,黄山市中级人民法院深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神,紧紧围绕“走向依法管理、走向开放、走向现代化”的根本遵循,坚持“档案立院、数据强院”工作理念,以数字化转型为契机,以高标准档案室建设为抓手,全面推动档案工作提档升级,为审判执行工作高质量发展提供了坚实支撑。

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坚持高位推动,在“管得好”上筑牢根基

院党组始终将档案工作摆在突出位置,与审判执行工作同研究、同部署、同推进、同考核。一是强化组织领导与责任体系。成立了由院长任组长的档案工作领导小组,构建了“院领导统筹、办公室主抓、各部门协同、档案室落实”的四级责任网络。将档案归档率、归档质量纳入部门及干警年度绩效考核,有效提升了全员归档意识和责任意识。二是构建全流程闭环管理制度。践行“立案与归档同步”的理念,细化案件流程节点管理,确保电子卷宗随案生成与归档提醒贯穿始终。严格实行诉讼档案在结案后3个月内、文书档案在次年一季度末前完成归档的时限要求,并落实离岗人员档案结清制度,确保档案不遗漏、不丢失。已连续两年实现全市两级诉讼档案按期归档率100%,位居全省法院第一。三是夯实基础设施与安全保障。坚持“高标准建设、智能化管理”原则,全面提升档案库房和查阅场所硬件水平。档案用房面积480余㎡,设立了独立的档案查阅室、数字化加工场所,实现了库房、办公、阅卷“三分开”。库房配备了智能密集架、恒温恒湿系统、自动气体灭火装置、全天候安防监控及动态监测系统,全面落实防火、防盗、防潮、防高温、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染的“九防”要求。阅卷室配备专用查档电脑、便民打印机、照片打印机等设备,并在诉讼服务中心设立自助阅卷终端。涉密档案实行物理隔离、专用设备存储,严格禁止内外网混连。定期开展档案安全巡检,节假日组织专项检查并安排档案人员值班,严防档案丢失、受潮等问题,为档案安全保管和高效利用提供了坚实物质基础。

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深化数字赋能,在“用得活”上实现突破

以“智慧法院”建设为契机,大力推进电子卷宗随案生成和深度应用,全力推动档案管理从传统纸质模式向现代数字模式的深刻变革,实现档案资源数字化、管理智能化、利用便捷化。一是全力推进“存量数字化、增量电子化”。早在2015年,黄山中院已完成所有库藏诉讼档案10万余册、行政文书档案1万余件的数字化工作。2019年9月起实现新收案件电子卷宗随案同步生成。目前院内档案数字化率已达100%,数字化画幅达500余万件。所有电子档案均能通过档案管理系统进行检索利用。二是打破数据壁垒,实现深度融合互通。推动审判管理系统与档案管理系统互联互通,实现案件信息一键归档。通过引导当事人网上立案、提交电子材料,全面应用电子送达、在线庭审,基本实现了从立案到执行、从一审到再审的全流程电子卷宗在线流转与闭环管理。三是拓展智慧应用,提升内外服务效能。对内,法官可在权限范围内随时在线查阅电子卷宗,电子档案成为法官办案的“智能参谋”,为厘清事实、统一裁判尺度提供了强大数据支撑。对外,开通了互联网远程电子阅卷平台。当事人及代理人可通过人民法院在线小程序,在线提交申请,经审核后即可查阅正卷等诉讼档案电子材料。同时,提供电话咨询、现场人工接待、自助终端打印刻录等多种服务方式,真正践行了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。2025年以来,服务院内院外调卷600余人次,2000余册。

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聚焦价值延伸,在“服务优”上彰显作为

坚持“以用为主”,充分发挥档案在服务审判、便民利民、社会治理等方面的重要作用。一是服务审判决策与司法公信力提升。电子档案的深度应用,不仅提升了审判效率,更通过案件数据的关联分析,辅助发现证据链条,助力案件公正高效审结。司法过程的数字化留痕与依法公开,也有效保障了人民群众的知情权与监督权,提升了司法透明度和公信力。二是服务社会治理与跨部门协同。依法加强与检察、公安、司法行政及相关政府部门的信息协作,在未成年人犯罪记录封存、矛盾纠纷联调、法治宣传教育等方面,发挥了档案信息的独特作用。积极探索与多部门建立特定档案信息共享机制,共同促进社会治理创新。三是服务文化传承与历史资源活化。高度重视对历史档案(包括早期诉讼档案、文书、实物等)的抢救性保护与数字化修复。在院史馆建设中,充分运用数字化成果,通过制作高清复制品、设立数字展墙等方式,让沉睡的档案“活”起来,生动讲述黄山法院的发展历程,传承司法文化,发挥其存史、资政、育人的重要功能。

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着眼未来发展,在“现代化”上继续发力

对标新时代更高要求,黄山中院档案工作仍需不断进取。下一步,将重点在以下几方面深化。一是在归档改革上再优化。对于全流程无纸化办理的案件,积极试行“电子档案单套制”归档,推动形成电子档案为主、纸质档案为辅的新格局。二是在数据安全上再加固。构建更完善的电子档案全生命周期安全管理体系,强化异地异质备份,确保档案数据的绝对安全、不可篡改、长期可用。三是在队伍素能上再提升。继续开展常态化、精准化的档案业务与信息化技能培训,着力培养一批既精通档案管理又熟悉信息技术的复合型人才,为档案工作现代化提供人才支撑。

档案工作功在当代、利在千秋。黄山中院将虚心学习兄弟单位先进经验,以更高标准、更严要求、更实举措,推动黄山法院档案工作再上新台阶,为服务审判执行工作现代化、护航全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!(市中级人民法院)