黄档聚力丨多措并举强管理 提质增效严归档

《出生医学证明》档案是公民出生信息的重要法律凭证，为法定永久归档留存档案。为进一步强化妇幼健康服务监管、规范公共服务管理，市卫生健康委聚焦提质增效，高质量推进全市《出生医学证明》档案规范化整理归档，全面提升档案管理科学化、规范化、数字化水平。

完善机制，联动抓落实

2024年，市卫健委联合市档案局、市档案馆共同印发《黄山市出生医学证明档案管理实施方案》，方案结合我市实际，明确工作目标，细化档案整理、移交、保管等各环节标准规范，进一步压实各相关单位的移交责任。同时，与市档案局建立常态化沟通协调机制，组建由市妇计中心和市档案馆有关业务骨干组成的专项指导组，深入辖区内各《出生医学证明》签发机构了解档案管理现状，梳理档案管理中的痛点难点，构建“卫健牵头抓总、档案业务指导、签发机构具体落实”的联动机制，明确各部门职责分工，加强协同配合，形成工作合力，确保档案整理归档工作同向发力、落地见效。

严控标准，规范抓管理

严格落实“以件为单位”的整理原则，规范归集新生儿申领材料、签发登记表、存根等相关资料，做到应收尽收、不缺不漏。采用标准化档案盒收纳，按首次签发、换发、补发分类排序、规范编号，确保每份档案都有唯一标识、可精准查询。并推行“纸质+电子”双重管理模式，将所有纸质档案同步扫描生成电子档案留存备份，做到档案资料准确完整、分类清晰有序、全程可追溯。同时，聚焦档案收集、整理、保管、扫描等全流程，组织开展区县全覆盖业务培训，邀请市档案馆有关专家开展现场授课，结合典型案例讲解档案管理规范和实操技巧，切实提升各签发机构档案管理人员的业务能力和专业水平。

压实责任，有效抓移交

全面压实市、县（区）两级卫生健康部门工作职责，明确专人负责，在全市范围内同步部署推进《出生医学证明》归档工作，明确签发机构作为归档责任主体，与辖区档案馆规范落实清点核对、台账登记、签字交接等制度，确保档案移交过程账物相符、手续完备、归档完整。同时，结合档案形成时间，科学制定梯度移交计划，稳步推进存量档案集中移交，截至2025年底，全市已有23家签发机构完成《出生医学证明》档案整理、核对工作，已顺利移交21.05万件（卷）档案进馆，切实守护好每一位新生儿的“人生第一份档案”。

下一步，市卫健委将持续巩固档案移交规范化建设成果，常态化抓好档案规范整理与归档移交，进一步深化全流程监管，以更高标准、更实举措推动卫健系统档案管理工作再上新台阶。（市卫生健康委员会）